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關于對《天津市雛鷹企業貸款獎勵及瞪羚企業、科技領軍企業和科技領軍培育企業股改獎勵管理辦法》及政策解讀公開征求意見的通知

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發表時間:2021-10-25 11:17
各有關單位:

為鼓勵雛鷹企業與金融機構建立信貸合作關系,降低企業貸款融資成本;推動瞪羚企業、科技領軍企業和科技領軍培育企業加快上市掛牌進程,利用多層次資本市場融資發展,市科技局、市財政局起草了《天津市雛鷹企業貸款獎勵及瞪羚企業、科技領軍企業和科技領軍培育企業股改獎勵管理辦法(征求意見稿)》及《<天津市雛鷹企業貸款獎勵及瞪羚企業、科技領軍企業和領軍培育企業股改獎勵管理辦法>政策解讀(征求意見稿)》?,F面向社會公開征求意見。

征求意見期限:即日起至2021年10月29日,請提出意見的單位或個人書面反饋我局(加蓋單位公章或個人親筆簽字),并注明聯系人、聯系電話,以便進一步溝通。

聯系人:市科技局金融處劉佳,單迎春

聯系電話:022-58832892,022-58832935

傳真:022-58832919

郵箱:skjjkjjrc@tj.gov.cn

附件:

1.天津市雛鷹企業貸款獎勵及瞪羚企業、科技領軍企業和科技領軍培育企業股改獎勵管理辦法(征求意見稿)

2.《天津市雛鷹企業貸款獎勵及瞪羚企業、科技領軍企業和領軍培育企業股改獎勵管理辦法》政策解讀(征求意見稿)

天津市科學技術局
2021年10月21日

資料來源:天津市科學技術局 kxjs.tj.gov.cn


相關附件




附件1:

天津市雛鷹企業貸款獎勵及瞪羚企業、

科技領軍企業和科技領軍培育企業

股改獎勵管理辦法

(征求意見稿)
第一章   總 則

第一條   為貫徹落實《天津市人民政府關于印發天津市科技創新三年行動計劃(2020-2022年)的通知》(津政發〔2020〕23號)和《天津市人民政府辦公廳關于印發天津市科技創新“十四五”規劃的通知》(津政辦發〔2021〕32號),大力推動雛鷹企業、瞪羚企業、科技領軍企業和科技領軍培育等高成長企業梯度培育,鼓勵雛鷹企業與金融機構建立信貸合作關系,降低企業貸款融資成本;推動瞪羚企業、科技領軍企業和科技領軍培育企業加快上市掛牌進程,利用多層次資本市場融資發展,特制定本辦法。

第二條   本辦法所指雛鷹企業、瞪羚企業、科技領軍企業和科技領軍培育企業是指按照《市科技局關于印發天津市雛鷹和瞪羚企業評價辦法(試行)的通知》(津科規〔2019〕3號)、《市科委關于印發天津市科技領軍企業和領軍培育企業認定補助辦法(試行)的通知》(津科規〔2018〕4號)、《市科技局關于印發天津市雛鷹企業、瞪羚企業、科技領軍企業和科技領軍培育企業評價與支持辦法的通知》(津科規〔2021〕3號)評價認定的企業。

第三條   市科技局負責雛鷹企業貸款獎勵及瞪羚企業、科技領軍企業和科技領軍培育企業股改獎勵金額核定工作,各區科技行政管理部門負責材料形式審查及報送工作,市財政局負責市級獎勵資金的撥付工作。

第二章   雛鷹企業貸款獎勵

第四條   獎勵條件及標準。以企業發展、技術研發、生產經營為目的,取得符合以下條件貸款的雛鷹企業,市財政給予一次性5萬元獎勵:

(一)中國銀行保險監督管理委員會批準設立的銀行業金融機構發放的非低風險信貸業務貸款;

(二)企業作為借款人取得的貸款,或企業法定代表人、實際控制人作為借款人取得的由該企業使用的個人經營性貸款;

(三)企業認定為雛鷹企業時在存續期內的貸款,或雛鷹企業在有效期內取得的貸款;

(四)連續12個月內的年日均貸款余額不低于50萬元;

(五)從同一金融機構取得的多筆貸款或從不同金融機構取得的貸款可合并計算。

第五條   申請材料。申請貸款獎勵的企業應提供以下材料:

(一)雛鷹企業貸款獎勵申請表(原件);

(二)金融機構貸款合同(復印件);

(三)金融機構放款憑證(復印件);

(四)如貸款為線上貸款且無法提供貸款合同,須提供金融機構出具的放款證明材料(復印件);

(五)貸款付息憑證(復印件);

(六)其他能夠顯示貸款要素的補充材料。

所有復印件材料應加蓋公章,并提供原件以備查驗。

第六條   受理和發放獎勵資金程序:

(一)市科技局公開發布受理通知;

(二)企業將上述申請材料提交至各區科技行政管理部門;

(三)各區科技行政管理部門對企業提交材料的原件及復印件形式審查后將原件退還企業;

(四)各區科技行政管理部門根據形式審查結果填寫市科技局統一發放的匯總表,蓋部門公章后與申請材料一并送至受理機構;

(五)受理機構對申請材料進行審核;

(六)市科技局向社會公示擬獎勵的企業名單及金額;

(七)公示無異議的,市科技局會同市財政局聯文下達獎勵資金計劃,辦理財政資金撥付手續。

第三章   瞪羚企業、科技領軍企業和科技領軍培育企業股改獎勵

第七條   獎勵條件及標準。以上市為目的并完成股改的瞪羚企業、科技領軍企業和科技領軍培育企業,市財政給予一次性30萬元獎勵。被認定為瞪羚企業、科技領軍企業和科技領軍培育企業前已完成股改并獲得股改補貼的企業,不再給予股改獎勵。

第八條   申請材料。申請股改獎勵的企業應提供以下材料:

(一)瞪羚企業、科技領軍企業和科技領軍培育企業股改獎勵申請表(原件);

(二)企業名稱核準變更通知書、股份公司營業執照及法定代表人身份證(復印件);

(三)以上市掛牌為目的完成股改的證明文件(復印件):

1.企業在OTC掛牌的,提供OTC出具的掛牌通知書;

2.企業擬在全國中小企業股份轉讓系統(以下簡稱全國股轉系統)掛牌或在滬、深、京證券交易所首次公開發行股票并上市的,提供同證券公司、會計師事務所、律師事務所簽訂的掛牌或上市服務協議;企業已在全國股轉系統掛牌的,提供全國股轉系統出具的企業掛牌交易同意函;企業已在滬、深、京證券交易所首次公開發行股票并上市的,提供滬、深、京交易所出具的企業股票上市的通知;

3.企業擬在境外證券交易所首次公開發行股票并上市的,提供同具有相關從業資質的證券公司、會計師事務所、律師事務所簽訂的境外上市服務協議;企業已在境外證券交易所首次公開發行股票并上市的,提供上市地證券交易所出具的同意企業公開發行股票并上市的有關證明(含翻譯件)。

(四)其他相關材料。

所有復印件材料應加蓋公章,并提供原件以備查驗。

第九條   受理和發放獎勵資金程序:

(一)市科技局公開發布受理通知;

(二)各區科技行政管理部門對企業的申請材料進行形式審查,指導企業完善、規范申請材料,形式審查通過的,簽字蓋章;

(三)受理機構受理申請材料,并進行審核;

(四)市科技局組織召開專家評審會,對申請股改獎勵的企業進行評審;

(五)市科技局向社會公示擬獎勵的企業名單及金額;

(六)公示無異議的,市科技局會同市財政局聯文下達獎勵資金計劃,辦理財政資金撥付手續。

第十條   濱海新區科技行政管理部門另行制定支持政策。其他各區科技行政管理部門自行制定配套支持政策。

第四章   法律責任

第十一條   申請獎勵的企業,應如實填報申請材料。對弄虛作假的,一經查實取消申請資格;已發放獎勵資金的,追回已發放獎勵資金,并按照有關規定列入失信行為記錄。

第五章   附則

第十二條   本辦法自發布之日起施行,有效期至2025年12月31日。

第十三條   本辦法由市科技局、市財政局按職責分工負責解釋。

附件2:

《天津市雛鷹企業貸款獎勵及瞪羚企業、

科技領軍企業和領軍培育企業股改

獎勵管理辦法》政策解讀

(征求意見稿)

一、背景依據

為貫徹落實《天津市人民政府關于印發天津市科技創新三年行動計劃(2020-2022年)的通知》(津政發〔2020〕23號)和《天津市人民政府辦公廳關于印發天津市科技創新“十四五”規劃的通知》(津政辦發〔2021〕32號),進一步加快我市科技創新發展,大力推動高成長企業梯度培育,鼓勵雛鷹企業與金融機構建立信貸合作關系,降低企業貸款融資成本;推動瞪羚企業、科技領軍企業和科技領軍培育企業加快上市掛牌進程,利用多層次資本市場融資發展,市科技局、市財政局制定了《天津市雛鷹企業貸款獎勵及瞪羚企業、科技領軍企業和領軍培育企業股改獎勵管理辦法》(以下簡稱《辦法》)。

二、主要內容

《辦法》主要包括總則,雛鷹企業貸款獎勵,瞪羚企業、科技領軍企業和領軍培育企業股改獎勵,法律責任,附則等五個方面內容。

第一章總則部分明確了支持對象、部門分工等內容;第二章雛鷹企業貸款獎勵及第三章瞪羚企業、科技領軍企業和領軍培育企業股改獎勵分別明確了雛鷹企業貸款及瞪羚、科技領軍和領軍培育企業股改兩項獎勵的申請條件、獎勵標準、申請材料、受理和發放獎勵資金程序等信息;第四章法律責任明確了企業如實填報信息等要求;第五章附則明確了辦法起止時間、辦法解釋部門等內容。

三、關鍵問題解讀

(一)哪些企業可以申請貸款獎勵?

貸款符合《辦法》要求的雛鷹企業,可在市科技局公開發布的受理通知要求的期間內申請貸款獎勵。

(二)雛鷹企業貸款獎勵金額是多少?

對于雛鷹企業取得符合《辦法》要求的貸款,一次性給予5萬元獎勵,且每家企業只獎勵一次。

(三)擬申請獎勵的貸款需注意哪些事項?

1.貸款由中國銀行保險監督管理委員會批準設立的銀行業金融機構發放,具體金融機構名單可從中國銀行保險監督管理委員會官方網站-政府信息公開-機構監管-銀行業金融機構法人名單中查詢。

2.低風險信貸業務不在獎勵范圍之內。低風險信貸業務指以保證金、存單、銀行承兌匯票、理財、保險、國債等方式全額質押的信貸業務。

3.企業法定代表人或實際控制人取得的個人經營性貸款,需明確用于申請獎勵的雛鷹企業。

4.企業認定為雛鷹企業時在存續期內的貸款或雛鷹企業有效期內取得的貸款,均可申請貸款獎勵。

5.貸款存續期內任意連續12個月內年日均貸款余額不低于50萬元,具體計算方法為:付息憑證所顯示利息÷該筆貸款年利率=年日均貸款余額。

6.企業、法定代表人、實際控制人從同一金融機構或不同金融機構取得的多筆符合要求的貸款,可用于合并計算年日均貸款余額。

(四)雛鷹企業如何申請貸款獎勵?

市科技局發布受理通知后,企業按照《辦法》的有關要求填寫申請表,并將申請材料提交至區科技行政管理部門,區行政管理部門形式審查后統一報送至受理機構。

(五)哪些企業可以申請股改獎勵?

完成股改的瞪羚企業、科技領軍企業和領軍培育企業,可在受理通知要求的期間內申請股改獎勵。被認定為瞪羚企業、科技領軍企業和領軍培育企業前已完成股改并獲得過股改補貼的企業,不再受理申請。注冊地在濱海新區的企業按照濱海新區相關支持政策要求,向濱海新區科技行政管理部門申請。

(六)瞪羚企業、科技領軍企業和領軍培育企業股改獎勵金額是多少?

對于完成股改的瞪羚企業、科技領軍企業和領軍培育企業,無論股改實際支出多少,均一次性給予30萬元獎勵。

(七)擬申請股改獎勵的企業需提供哪些以上市掛牌為目的完成股改的證明文件?

1.企業在OTC掛牌的,提供OTC出具的掛牌通知書;

2.企業擬在新三板掛牌或在滬、深、京證券交易所上市的,提供同證券公司、會計師事務所、律師事務所簽訂的掛牌或上市服務協議;企業已在新三板掛牌的,提供掛牌交易同意函;企業已在滬、深、京證券交易所上市的,提供交易所出具的股票上市通知;

3.企業擬在境外證券交易所上市的,提供同證券公司、會計師事務所、律師事務所簽訂的境外上市服務協議;企業已在境外證券交易所上市的,提供交易所出具的有關證明(含翻譯件)。

(八)瞪羚企業、科技領軍企業和領軍培育企業如何申請股改獎勵?

市科技局發布受理通知后,企業按照《辦法》的有關要求準備申請材料,并提交至區科技行政管理部門。區科技行政管理部門形式審查通過后,企業將申請材料提交至受理機構。


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